摘要：落实涉民营企业社矫对象赴外地生产经营请假活动法律监督工作开展以来，东风区院认真履行佳木斯市人民检察院的要求，立足刑事执行检察职能，监督推进涉民营企业社矫对象赴外地从事生产经营活动请假的批准程序和方式不断优化，实现了刑事执行检察监督和保障民营...
落实涉民营企业社矫对象赴外地生产经营请假活动法律监督工作开展以来，东风区院认真履行佳木斯市人民检察院的要求，立足刑事执行检察职能，监督推进涉民营企业社矫对象赴外地从事生产经营活动请假的批准程序和方式不断优化，实现了刑事执行检察监督和保障民营企业健康发展的统一。
01提高政治站位，强化服务民营经济发展的思想认识。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，人民检察院要认真贯彻落实中央有关决策部署，充分考虑涉民营企业的现实状况，依法保护涉民营企业社区矫正对象合法权益，为企业发展提供检察保障。此项工作开展以来，东风区院党组高度重视，充分认识到做好涉民营企业社矫对象外出请假活动法律监督，是将社区矫正对象监督管控融入东风区高质量发展大局的关键环节，第一时间向区党委、党委政法委汇报，争取支持。为进一步提高思想认识，东风区院主管领导带领执检干警认真学习《社区矫正法实施办法》和佳木斯市院有关要求，认识到保障民营企业正常生产经营活动开展的重要性，充分学习借鉴经济发达地区的经验做法，注重结合本地实际，确保在工作中思想上高度重视，工作上统筹一致。
02积极主动履职，为服务民营经济发展贡献检察智慧。
为全面了解涉民营企社矫对象在生产经营中的实际需求，东风区院会同东风区司法局全面查阅了所有社矫对象的基础信息台账，并深入企业对其请假情况走访调研。通过查阅社矫档案、与涉民营企业社矫对象及其家属个别谈话等方式，了解了情况，摸清了底数，以此为基础确定了工作方向和重点。针对涉民营企业社区矫正对象请假审批难、外出监督管理难等难点问题，一方面充分保障社区矫正对象请假得以顺利进行，另一方面依法依规开展监督，加强日常和动态监督，防止违法审批外出、脱管漏管问题的发生。
03完善工作机制，联席会商，形成共识。
东风区院与东风区司法局联合制定了《关于涉民企社区矫正人员赴外地从事生产经营请销假执行管理监督办法》，对涉民企社区矫正人员外出申请、审批、管理、销假以及检察监督等方面作出了详细规定，进一步推动该项工作规范化、制度化。针对走访中发现的问题，与司法局召开联席会议，并邀请人大代表、政协委员、律师参会，共同商议涉民营企业社矫对象赴外地生产经营请假活动的具体办法。同时优化流程，分类审批。建议司法局优化请假审批机制，对需经常外出洽谈业务的，作出“经常性外出”请假审批；对需要临时外出的，视紧急程度，在提供相关证明材料基础上，从速处理请假申请；对经常以各种理由缺席教育学习的,从严审批；对违规私自外出者，视情况给予处罚。
